HOMEOWNERS ASSOCIATIONS IN THE CROSSHAIRS OF FLORIDA LEGISLATORS

 

By: Edda Pujadas

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A bill currently under legislative discussion seeks to grant homeowners greater control over their communities, introduces the possibility of dissolving homeowners associations, and has sparked an intense debate about the future of residential living in Florida.

House Bill 657 represents one of the most significant proposed changes in decades for residents of communities governed by homeowners or condominium associations (HOAs). The measure calls for a broad revision of the rules that regulate these entities and their relationship with property owners.

Introduced in December 2025 by State Representative Juan Carlos Porras, House Bill 657 aims to expand homeowners’ autonomy and decision-making power, while creating new legal mechanisms to resolve disputes and conflicts between residents and associations.

It is important to clarify that House Bill 657 is not current law. The proposal is still moving through the legislative process and must pass several stages before it can become legally binding. Nevertheless, it has already generated considerable attention statewide, particularly in South Florida, where a significant portion of the population lives in communities with mandatory associations.

Florida is among the states with the highest number of homeowners associations in the United States. As a result, millions of residents are subject to regulations governing everything from the maintenance of common areas to architectural standards, monthly fees, and special assessments.

For many homeowners, these associations provide organization, security, and stability in property values. For others, however, HOAs have become a source of frustration due to what they view as excessive rules, rising costs, frequent conflicts, fines, and decisions made by boards with broad authority and limited transparency.

Within this context, House Bill 657 seeks to modify several core aspects of how associations operate. One of its key provisions would eliminate the requirement for mandatory mediation before homeowners can file lawsuits against their associations—a step that critics argue often delays legal action and increases costs for both parties.

In place of mandatory mediation, the bill proposes the creation of a specialized judicial program dedicated to community association disputes. This program would be designed to resolve conflicts more efficiently, quickly, and cost-effectively, with judges and professionals who possess specialized knowledge of association law.

Another provision drawing significant attention is the establishment of a clear legal pathway for dissolving an HOA. Under current Florida law, terminating an association is an extremely complex and difficult process, even in cases of widespread dissatisfaction among residents.

House Bill 657 would allow a formal dissolution process to begin through a petition supported by a defined percentage of homeowners, followed by a community-wide vote. If statutory requirements are met, the association could be legally dissolved under judicial oversight, with clear guidelines for settling debts and distributing remaining assets.

Many homeowners view this possibility as a historic shift. For years, residents in communities plagued by internal conflicts or ineffective management have reported feeling trapped, with few viable options to demand meaningful change. From this perspective, the bill is seen as an effort to rebalance power between homeowners and association boards.

At the same time, the proposal has raised concerns within the real estate and legal sectors. Industry experts caution that dissolving an association, if not carefully managed, could lead to unintended consequences, including community deterioration and declining property values.

HOAs are typically responsible for managing financial resources, maintaining common areas, overseeing infrastructure, and providing shared services and amenities. In communities with pools, recreational facilities, private roads, or security services, the absence of an association could create logistical challenges, new disputes, and unforeseen expenses.

There is also concern about the potential impact on the real estate market. For many buyers—particularly those relocating from other states or from abroad—homeowners associations are perceived as a guarantee of order, maintenance, and long-term value. The prospect of an HOA’s dissolution could introduce uncertainty until the practical effects of the law become clear.

From a legislative standpoint, House Bill 657 still faces a lengthy process. To become law, it must be approved by the appropriate House committees, passed by the full House of Representatives, receive approval from the Florida Senate, and ultimately be signed by the governor.

At any stage, the bill may be amended, delayed, or rejected altogether. If enacted, the proposal anticipates an effective date of July 1, 2026.

As the debate continues, Florida residents are closely monitoring the bill’s progress, aware that any changes to association law could directly affect their properties and communities. For homeowners, buyers, sellers, and investors, House Bill 657 signals that the legal framework governing residential communities in Florida may be entering a new phase.

It is important to emphasize that the bill does not seek to eliminate homeowners associations or dismantle the long-established model of planned communities. Rather, its primary objective is to redefine limits, responsibilities, rights, and oversight mechanisms in an effort to promote greater accountability and homeowner participation.

Whether House Bill 657 will ultimately be approved—and how it will function in practice—remains to be seen. For now, it stands as one of the most controversial and closely watched legislative proposals of the year in Florida’s real estate landscape.

 


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LAS ASOCIACIONES DE PROPIETARIOS EN LA MIRA DE LOS LEGISLADORES DE LA FLORIDA 

Este proyecto de ley, que aún está en discusión, se basa en mayor control para los propietarios, plantea la posible disolución de asociaciones y abre un intenso debate sobre el futuro de las comunidades residenciales en el estado

 

Por: Edda Pujadas

 

Como uno de los cambios más significativos en décadas para quienes residen en comunidades gestionadas por asociaciones de propietarios o de condominio (HOA, por sus siglas en inglés), es definido el proyecto de ley House Bill 657, el cual propone una amplia revisión de la normativa que regula a estas entidades.

El House Bill 657 fue presentado en diciembre del 2025 por el representante estatal Juan Carlos Porras, con un enfoque en mayor autonomía y poder de decisión para los propietarios que forman parte de los urbanismos residenciales y nuevas vías legales para resolver discrepancias y conflictos.

Es importante aclarar que el House Bill 657 no es una ley vigente. Es un proyecto que actualmente se encuentra en proceso legislativo y aún debe superar varias etapas antes de convertirse en una regulación legal. Sin embargo, su propuesta ha sido de suma relevancia en todo el estado, especialmente en el sur de Florida, donde una gran parte de la población reside en comunidades con asociaciones obligatorias.

Florida es uno de los estados con mayor número de asociaciones en Estados Unidos, por lo que millones de propietarios están sujetos a reglamentos que abarcan desde el mantenimiento de las áreas comunes hasta normas estéticas, cuotas mensuales y asignaciones especiales.

Para muchos residentes, estas asociaciones representan organización, seguridad y estabilidad en el valor de las propiedades. Para otros, son una fuente constante de normas absurdas e innecesarias, gastos excesivos, conflictos, multas y decisiones poco transparentes tomadas por juntas directivas con amplio poder.

Dentro de este panorama, el House Bill 657 busca modificar varios aspectos claves del funcionamiento de las asociaciones. Entre ellos, propone eliminar la mediación obligatoria previa a la presentación de demandas entre propietarios y asociaciones, un requisito que actualmente puede retrasar procesos legales y aumentar los costos para ambas partes.

En su lugar, este proyecto de ley plantea la creación de un programa judicial especializado para asociaciones comunitarias, diseñado para manejar este tipo de disputas de manera más eficiente, rápida, económica y con profesionales que tengan mayor conocimiento técnico del tema a debatir.

Uno de los puntos que más atención ha generado es la propuesta de establecer un proceso legal claro para la disolución de una HOA. Bajo la legislación actual, terminar una asociación es extremadamente difícil y complicado, incluso existiendo un descontento generalizado entre los residentes.

El proyecto de ley permitiría iniciar un proceso formal a través de una petición respaldada por un porcentaje de los propietarios y posteriormente, someter la decisión a una votación de los miembros de la comunidad. Si se cumplen los requisitos establecidos, la asociación podría disolverse legalmente, siempre bajo supervisión judicial y con reglas claras para el pago de deudas y la distribución de activos.

Muchos propietarios consideran que esta posibilidad representa un cambio histórico. Durante años, residentes de comunidades con juntas conflictivas o mal administradas han manifestado sentirse atrapados, sin herramientas reales para exigir cambios profundos. Desde esta perspectiva, el House Bill 657 se considera una forma de equilibrar el poder entre las asociaciones y los propietarios.

Sin embargo, este proyecto de ley también ha despertado preocupaciones dentro del sector inmobiliario y legal. Expertos advierten que la disolución de una asociación puede traer consecuencias no deseadas si no se maneja correctamente que pueden, incluso, incidir en el deterioro de las comunidades y la pérdida de valor de las propiedades.

Las asociaciones suelen encargarse de la administración de los recursos económicos, del mantenimiento de las áreas comunes, la infraestructura, los servicios y las zonas de entretenimiento que, al desaparecer la HOA, tendrían que ser gestionados de otra manera. En comunidades con piscinas, espacios recreativos, accesos privados o seguridad, la falta de una estructura clara podría generar conflictos adicionales y costos imprevistos.

Igualmente, existe el temor de que estos cambios puedan impactar el valor de las propiedades. Para muchos compradores, especialmente aquellos que llegan de otros estados o del extranjero, las asociaciones representan una garantía de orden y de mantenimiento. La posibilidad de que una HOA pueda disolverse podría generar incertidumbre en algunos segmentos del mercado, al menos hasta que se vea cómo se aplica la ley en la práctica.

Desde el punto de vista legislativo, el camino del House Bill 657 aún es largo. Para convertirse en ley, debe ser aprobado por los comités correspondientes de la Cámara de Representantes, luego votado en el pleno, contar con una versión aprobada por el Senado de Florida y finalmente, ser firmado por el gobernador.

En cualquiera de estas etapas legislativas, este proyecto de ley puede ser modificado, ampliado, retrasado o incluso descartado. De ser aprobada, la propuesta contempla que entre en vigor el próximo 1.º de julio de 2026.

Mientras el debate continúa, los residentes de la Florida siguen de cerca el desarrollo de esta iniciativa, conscientes de que cualquier cambio en la legislación de las asociaciones puede tener un impacto directo en su propiedad. Para compradores, vendedores e inversionistas, el House Bill 657 es una señal de que el marco legal que regula las comunidades residenciales en el estado podría estar entrando en una nueva etapa.

Hay que dejar claro que este proyecto no busca eliminar las asociaciones de propietarios ni desmantelar el modelo de comunidades planificadas establecido desde hace tantos años. Su objetivo primordial es redefinir los límites, responsabilidades, deberes, derechos y mecanismos de control y participación.

Si finalmente será aprobado y cómo se traducirá en la práctica, es algo que aún está por verse. Por ahora, el House Bill 657 se perfila como una de las propuestas legislativas más controversiales y debatidas del año en el ámbito del Real Estate en la Florida.

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